Le Plan Directeur Cantonal 2030 de février 2013 peut
être consulté sur le site :
http://etat.geneve.ch/dt/amenagement/documents_projet_pdcn_2030-686-4992-13668.html
Vous trouverez ci-dessous le résumé des changements apportés à la mouture
précédente, de manière à savoir à quelle sauce
notre Commune
sera mangée :
·
Extension selon PD communal
·
Autoroute de contournement remise : après les calendes grecques
·
Pénétrante de verdure du Foron à la Seymaz…
·
…que contredit a priori un « projet d’extension pénitentiaire » annoncé
!
·
Secteurs Mon Idée
et Grand-Pré maintenus ! Manifestement, le Conseil d’Etat n’a
pas peur de se mouiller, étant rappelé que le secteur Mon Idée est un secteur de
crues….
Tout cela est une vision à 2030, donc on a un peu de temps devant nous (2030 en
genevois doit signifier 2060..).
ADAPTATIONS PAR COMMUNE
PUPLINGE *
* Village: l'emprise de
l'extension de la zone à bâtir (est de la route de Graman) a été agrandie,
conformément aux intentions du plan directeur communal.
Le périmètre à urbaniser
au sud du village passe de la catégorie «périmètre à étudier» à celle
d'«extension urbaine à dominante habitation», sans précision quant au périmètre
définitif qui devra être traité par le grand projet prévu en seconde priorité.
** Le secteur Mon
Idée-Grand Pré est maintenu, ce d’autant que le périmètre sera desservi par un
transport collectif urbain. Sa programmation et son phasage seront à établir
dans le cadre du grand projet prévu en seconde priorité.
* La pénétrante de
verdure au sud du village va désormais du Foron à la Seymaz (carte). La mention
du projet d'extension pénitentiaire indique de façon plus explicite une emprise
sur la zone agricole dont le périmètre reste à définir. La fiche A12 a été
adaptée pour tenir compte de l'évolution des différents projets d'extension du
secteur pénitentiaire.
** La Traversée du lac
est un projet en «information préalable». Elle doit être précédée par un
élargissement de l'autoroute de contournement actuelle. Son tracé, la position
des jonctions ainsi que les mesures d'accompagnement restent donc à préciser.
* Le principe de
développement de nouvelles liaisons tangentielles de transports collectifs est
précisé dans la fiche B02, notamment entre Vésenaz-Pallanterie et le secteur
Puplinge-Trois Chêne. S'agissant d'un concept d'exploitation relevant du plan
directeur des transports collectifs et ne nécessitant pas d'infrastructures
nouvelles, les tracés ne sont pas figurés sur la carte.

Les observations récoltées lors de la phase de l'enquête publique sont
réunies dans un document de synthèse que vous pouvez consulter sur le site :
www.ge.ch/urbanisme
en page 26 vous trouverez le résumé concernant Puplinge.

Le projet du Plan Directeur Cantonal a été mis à l'enquête publique du 9 mai au 8
juillet 2011.
Il est consultable sur le site :
www.ge.ch/plandirecteur2030
Ce document pose les grands principes du développement territorial pour
ces deux prochaines décennies et précise sa mise en oeuvre par des mesures en
terme de logement, de mobilité, de développement durable et de milieu rural et
naturel.
La Commune a adressé à tous les communiers le "Puplinge infos" de juin
2011. Au verso figurent d'importantes informations au sujet de ce projet de Plan
Directeur Cantonal à partir desquelles vous pouvez non seulement vous faire une
opignon, mais également et surtout en tirer des idées pour écrire au DCTI.

Lettre écrite par BVAP au DCTI :
Monsieur le Président du Conseil d’Etat,
Madame, Monsieur,
L’Association Bien Vivre à Puplinge (ci-après BVAP) a pris connaissance du
projet de plan
directeur cantonal 2030 soumis à l’enquête publique.
Fondée en 2004 et comptant 250 membres, BVAP a pour but la préservation du
caractère de la
Commune de Puplinge et la promotion d’un développement harmonieux de son
territoire ainsi
que le traitement de toute question d’aménagement affectant la Commune ou le
bien-être de ses
habitants.
A ce titre, agissant dans le délai imparti au 8 juillet 2011, BVAP présente les
observations
suivantes, limitées aux aspects du projet de plan directeur qui affectent
directement la
Commune de Puplinge et ses habitants.
Commentaires généraux :
BVAP se réjouit de la volonté affichée par le projet de plan de développer les
transports
publics dans la région de Puplinge. Elle constate toutefois que l’essentiel de
l’amélioration se
fera dès les années 2012-2013, de sorte que le projet de plan ne fait sur ce
point que prendre
acte d’un état qui sera réalisé de longue date à l’horizon 2030.
BVAP prend acte de la volonté déclarée dans la première partie du projet de plan
d’intégrer des
politiques environnementales, d’optimiser l’utilisation des transports
individuels et collectifs et
de protéger l’espace rural et le paysage qui lui est lié. Elle regrette
toutefois de constater que le
projet de plan ne met en oeuvre aucune de ces intentions dans le périmètre dans
lequel se situe
la Commune…
Urbanisme :
Le projet propose en premier lieu un développement du village de Puplinge au
nord (secteur
« Brolliets ») et au nord-est (secteur « La Gouille »), en conformité avec le
plan directeur
communal récemment adopté. Notre Association soutient ces propositions.
Un développement vers l’ouest (Chemin de Grésy), envisagé selon la fiche PSD02,
est qualifié
de « périmètre à étudier ». Notre Association relève que cette extension devra
effectivement
être étudiée, en particulier pour tenir compte des éventuelles questions
d’hydrographie et des
corridors biologiques (cf. plus bas).
Enfin, notre Association constate avec satisfaction que sa suggestion d’un
développement à
long terme du village vers le sud-est est reprise par le projet de plan sous
forme de périmètre à
étudier. L’une des conditions indispensables d’un développement dans ce secteur
sera toutefois
la création d’une route de contournement par l’est et le nord pour le trafic en
provenance de
France qui aujourd’hui génère des nuisances importantes en traversant le
village. Les mesures
en matière de trafic prévues en l’état ne suffiront en effet pas à protéger le
village dans le long
terme, a fortiori avec l’arrivée du projet d’autoroute (Traversée du lac). Le
développement du
village vers le sud-est, qui ne devra être envisagé qu’une fois construites les
surfaces citées ci-dessus,
imposera dès lors un nouvel axe de contournement routier.
BVAP s’oppose avec force à la réintroduction de l’urbanisation du secteur dit «
des Grands-
Prés » (renommé : MICA2). Elle rappelle que le plan de quartier des Communaux
d’Ambilly
prévoit un phasage des diverses pièces urbaines sur une durée minimum de 15 ans
et qu’ainsi
l’urbanisation des Grands-Prés avait jusqu’ici été abandonnée. Notre Association
ne saurait
accepter qu’elle soit réintroduite « par la petite porte » à l’horizon 2030,
soit à un moment où
selon toute vraisemblance le potentiel du secteur des Communaux d’Ambilly n’aura
pas encore
été pleinement exploité.
Qui plus est, un corridor biologique et une zone d’échange hydrologique entre le
Foron et la
Seymaz avait été prévu dans ce secteur par le Plan Directeur cantonal actuel,
qui disparaissent
dans le nouveau projet de plan directeur cantonal. Cela contredit le Plan
cantonal actuel,
comme ce qui est dit sous la rubrique « environnement/paysage » de la fiche
PSD02, et fait fi
des demandes de la Commune dans son plan directeur récemment adopté.
Enfin, nous rappellerons que l’étude du PACA faite par trois bureaux
d’architectes sur mandat
de l’Etat de Genève a établi que le développement urbain devait s’arrêter à la
route de Mon-
Idée.
Nous peinons à comprendre la cohérence de la démarche de l’Etat.
Mobilité :
Nous saluons la proposition de la création d’un parking P+R dans la région de
Mon-Idée, sans
toutefois nous prononcer si celui-ci doit impérativement être construit du côté
suisse de la
frontière nationale. Ce projet ne devrait pas attendre l’horizon 2030 pour voir
le jour.
Ainsi qu’il a été dit plus haut, il y aura lieu dans le cadre de l’examen du
plan directeur de
retenir la création d’une route de contournement de Puplinge par le nord et
l’est afin de
rediriger le trafic en provenance de France et se dirigeant vers Genève.
Le projet de construction d’une ceinture autoroutière est de Genève (Traversée
du lac) appelle
pour sa part les commentaires qui suivent :
Le tracé proposé diffère substantiellement des premières études, qui proposaient
à juste titre de
relier la ceinture est à la future autoroute ou route à grand trafic française
au pied des Voirons
ou dans la proximité du Carrefour des Chasseurs. Selon le rapport du Conseil
d’Etat au Grand
Conseil relatif à la loi 10015, cette modification de tracé serait due à une
directive fédérale
faisant interdiction aux cantons de proposer un tracé à vocation
transfrontalière. Nous relevons
en premier lieu qu’une telle motivation est pour le moins surprenante à l’heure
du projet
d’agglomération, discuté quotidiennement entre autorités françaises et suisses !
Sur le fond, on doute fort qu’il puisse être trouvé une motivation plus
aberrante pour déterminer
le tracé d’un projet autoroutier !
Quant au résultat, le rabattement vers la douane de Vallard rallonge le tracé,
augmente le coût
et fait aboutir l’autoroute sur un noeud déjà chroniquement surchargé, ôtant
tout bénéfice à la
ceinture est.
Le tracé devra impérativement être revu pour donner à ce projet majeur son
utilité et son
caractère transfrontalier.
S’agissant des effets pour la Commune de Puplinge, nous ne saurions accepter que
l’autoroute
saccage, en tranchée ouverte sur une distance de presqu’un kilomètre, la région
se trouvant
entre la route de Jussy et la prison de Champ-Dollon. Les atteintes au paysage
et sans nul doute
à la nappe phréatique superficielle, de même que les nuisances sonores d’une
telle construction,
sont inacceptables et en tout état certainement incompatibles avec les normes
fédérales.
Certains de la bienveillante attention que vous ne manquerez pas de porter aux
présentes
observations, nous vous prions de croire, Monsieur le Président du Conseil
d’Etat, Madame,
Monsieur, à l’assurance de nos sentiments respectueux.
Pour Bien Vivre à Puplinge
Jean-François Pascalis
Président
